Approfondimento del 2 maggio 1997

Le istituzioni in rete

La comunicazione politica ha scoperto Internet ormai da un paio d'anni, e utilizza la rete sempre più frequentemente. Negli ultimi mesi, però, ci sono state in questo settore alcune importanti novità, alcuni esperimenti degni di nota: ne parleremo nella puntata di oggi.

Il parlamento, lo sappiamo tutti, è il luogo per eccellenza del dibattito politico. La tradizione democratica occidentale gli assegna una serie di compiti fondamentali: non solo l'attività legislativa, e cioè il compito di preparare e approvare le leggi, ma anche importanti funzioni di indirizzo e di controllo sull'attività dell'esecutivo, a cominciare dalla stessa fiducia al governo.

E' chiaro che si tratta di attività che presuppongono da un lato una grande capacità di procurarsi, gestire e valutare informazione, e dall'altro la capacità di comunicare con i cittadini. E questo sia per ricavarne problemi, istanze e orientamenti, sia per rendere il più possibile comprensibili le decisioni che il parlamento prende e le leggi che approva.

• Il Parlamento italiano: http://www.parlamento.it

Possono aiutare, in questi difficili compiti, i nuovio strumenti offerti dalla telematica e dalle autostrade dellàinformazione? Si tratta di una tematica sulla quale ci siamo già soffermati nel dicembre scorso, quando anche il Parlamento italiano è approdato su Internet. Nel frattempo, in questo settore ci sono state, sia in Italia che in Europa, alcune interessanti novità, che vale la pena di esplorare più da vicino.

I siti Internet di vari parlamenti europei, infatti, stanno sperimentando forme 'nuove' di uso della rete. E si tratta di esperimenti in alcuni casi decisamente interessanti. Qui, ad esempio, siamo sul sito Internet del Senato francese. Che da marzo ospita un forum dedicato proprio alle nuove tecnologie dell'informazione.

• Il Senato francese: http://www.senat.fr

Come funziona il forum? Sostanzialmente, il senato francese ha pubblicato in rete una serie di testi e documenti sulle possibilità aperta dalla 'ciberdemocrazia', e frutto di una indagine parlamentare durata diversi mesi. Il 'popolo di Internet' è invitato a reagire con commenti, suggerimenti, proposte. Che a loro volta vengono pubblicati in rete.

Le reazioni, come vedete, non sono mancate. Esiste un ufficio incaricato di 'moderare' questo traffico, e di selezionare gli interventi più interessanti. E in effetti i messaggi pubblicati sono tutti di grande interesse, e in alcuni casi di elevato livello tecnico. La rete, insomma, ha preso sul serio il compito affidatole, e il promotore dell'iniziativa, il senatore Franck Serusclat, si dichiara soddisfatto: il contributo che ne viene all'attività legislativa può essere effettivamente prezioso.

• Il Parlamento tedesco: http://www.bundestag.de

Un esperimento in parte simile è stato avviato dal Bundestag tedesco. Il sito Internet del Bundestag, all'indirizzo www.bundestag.de , ospita delle conferenze periodiche in diretta. Le conferenze hanno sempre un tema sul quale il parlamento è direttamente impegnato nel periodo in questione. L'ultima, ad esempio, è stata dedicata alla legislazione per l'assistenza agli anziani.

Alle conferenze partecipano, in parallelo, due deputati, uno della maggioranza e uno dell'opposizione. E, via Internet, tutti i navigatori che lo desiderano. Il meccanismo è simile al chat testuale: i partecipanti intervengono in diretta con suggerimenti e osservazioni ai quali i parlamentari possono rispondere e reagire, sempre in diretta.

Sempre il Bundestag si segnala per un'altra, curiosa iniziativa: un vero e proprio questionario in rete, in cui si chiedono suggerimenti su come migliorare e come utilizzare il sito Internet del parlamento. Fra i partecipanti, vengono addirittura sorteggiati dei premi: cinquanta CD-ROM, e un viaggio a Bonn. Un'idea interessante, molto lontana dall'immagine 'paludata' che siamo a volte abituati ad attribuire alle istituzioni parlamentari.

E in Italia? Alla loro partenza, i siti di Camera e Senato sono spesso stati giudicati troppo asettici e poco interattivi. Ma qualcosa si sta muovendo. L'esperimento più interessante è quello della Commissione Parlamentare sulle riforme istituzionali: un sito che rende disponibili tutti i materiali utilizzati per il dibattito, i testi di tutte le proposte avanzate, e addirittura, come sentite, la 'diretta' audio delle sedute. Quest'ultima possibilità è realizzata attraverso l'uso di un software, denominato Real Audio, del quale abbiamo già parlato più volte, e attarverso cui ogni sito Internet può trasformarsi in una vera e propria 'radio di rete'. Col vantaggio di poter scegliere se ascoltare la seduta in corso, o una qualsiasi delle sedute in archivio.

Ma sul sito Internet della Commissione Riforme istituzionali, il primio sito parlamentare italiano ad accettare anche i messaggi e le reazioni del pubblico, torneremo in maniera più approfondita in una prossima puntata.

Nel frattempo, una riflessione: negli ultimi dieci-quindici mesi numerose istituzioni politiche italiane ed europee (quelle americane erano forse più avanti) si sono affacciate in rete. La prima fase è stata quella, cruciale, di decidere di esserci, di rendersi conto delle enormi potenzialità della rete, e di 'piantare le bandierine', aprire i siti.