Peter Schonning
Roma, 22/04/1996
Leggi per reti senza limiti territoriali
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Rispetto al problema della legislazione per reti senza limiti territoriali Schønning crede che la soluzione migliore sia adottare le leggi del paese di ricezione delle opere trasmesse
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Il diritto d'autore deve essere protetto ad ogni costo. Inoltre, ogni paese ha il diritto di controllare i prodotti culturali che circolano al suo interno
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Lo sviluppo tecnologico richiede sempre un adeguamento delle leggi di un paese
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Benché sia sempre più difficile esercitare un controllo dei diritti d’autore l’intervistato crede che si possano trovare delle soluzioni che forse oggi ancora noi non conosciamo
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Sarebbe auspicabile una armonizzazione delle leggi sul copyright dei diversi paesi
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I media interattivi renderanno inutili Tv e Radio tradizionali, saranno un'alternativa ad essi
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INTERVISTA:
Domanda 1
Quali sono le possibili leggi applicabili nell’attività che si svolge nella rete globale?
Risposta
Uno dei problemi veramente gravi, penso, parlando di trasmissione on line, reti, Internet, eccetera, riguarda il fatto che queste reti non conoscono alcun limite territoriale. E’ possibile avere un computer negli Stati Uniti e gli utenti del computer possono visitare e scaricare delle opere da tale computer da tutti i paesi del mondo. Il problema riguarda quale legislazione debba essere applicata. Ci sono due possibilità: la legislazione dell’origine, ciò che la legge del paese in cui si trova il computer, il server; la seconda alternativa è il paese di ricezione, ossia dei paesi in cui si trovano gli utenti del computer. Secondo il Gisac è importante salvaguardare la protezione dell’autore. Dal punto di vista del Gisac questo viene raggiunto solo se scegliamo il paese di ricezione.
Un rischio della cosiddetta delocalizzazione è che la gente può creare della banche dati su dei server e collocarli in paesi senza protezione dei diritti d’autore o con una protezione dei diritti d’autore molto bassa, i cosiddetti paradisi del copyright. Da questi pesi è possibile avere delle banche dati a cui gli utenti possono collegarsi e scaricare le opere. Se si dovesse applicare la legge di questi paesi non ci sarebbe nessuna reale protezione dei diritti d’autore. Questo minerebbe l’intera protezione dei diritti d’autore internazionale. Anche se ad alcuni potrebbe sembrare una strana soluzione di avere il paese di ricezione e non, per esempio per la trasmissione satellitare, il paese di origine, è necessario per proteggere l’autore scegliere il paese di ricezione.
Domanda 2
In questo momento ci sono delle discussioni sull’utilità del concetto del diritto d’autore in un mondo in cui il digitale sta crescendo sempre di più. Qual è la sua opinione su tale argomento?
Risposta
Nella società dell’informazione il copyright sta diventando addirittura più importante in quanto tratta dell’autore che fornisce i contenuti delle reti e delle banche dati. Se il loro lavoro non verrà protetto, non ci saranno dei contenuti appropriati nelle banche dati; gli autori non accetteranno di caricare i loro lavori su tali banche dati e non creeranno nuove opere, se sanno in anticipo che non dispongono di una protezione corretta. Quindi, dal mio punto di vista, per avere una società dell’informazione ben funzionante con reti ben funzionanti, è indispensabile avere la protezione dei diritti d’autore ad un alto livello.
Domanda 3
Qual è la sua idea riguardo le questioni morali relative alla protezione di una comunità locale in un sistema di rete globale? In passato ci sono stati casi di paesi arabi che protestavano contro messaggi e musica creati negli Stati Uniti che offendono gli standard morali locali. Qual è il futuro di tutto ciò?
Risposta
Non so molto di questi altri aspetti, che non riguardano i diritti d’autore, ma certamente si tratta di due lati dello stesso problema. Sia il governo che i proprietari dei diritti d’autore desiderano che quello che viene importato nei loro paesi sia controllato dai proprietari dei diritti e, fino ad un certo punto, dei governi. Questa è la verità. Naturalmente paesi diversi hanno opinioni diverse riguardo a quanto debba essere autorizzato alla censura, eccetera; qualsiasi opinione si abbia in merito, bisogna accettare che essi vogliano esercitare un controllo, vogliono assicurarsi che ciò che entra nei loro paesi venga controllato. Questo è lo stesso problema, si può dire, dei proprietari dei diritti d’autore, che vogliono controllare le diverse opere che entrano nel loro paese.
Domanda 4
Parlando delle leggi che proteggono i diritti d’autore, uno degli aspetti importanti di queste leggi è il fatto che debbano essere ragionevoli per essere applicate. Nel passato esisteva qualcosa di materiale che poteva essere portato alla polizia ed eventualmente distrutto. Ora la situazione sta cambiando con Internet e i contenuti che viaggiano digitalmente e che non sono legati ad alcun materiale che possa essere distrutto, pensa che anche la legge debba cambiare, tenendo in considerazione il fatto che ora è più difficile proteggere certi mercati?
Risposta
E’ più difficile, ma penso che non sia la prima volta che i legislatori trovano delle problematiche nuove per via dello sviluppo tecnologico. Nella legislazione è quindi necessario disporre di risposte alle nuove sfide che provengono dalla tecnologia, non è impossibile. Ma, naturalmente, sta diventando sempre più importante che si rispettino i diritti fondamentali, i diritti umani della gente, diritti di integrità; le autorità non possono entrare nelle case per controllare i computer, eccetera. Sta diventando sempre più complicato. Ma sono convinto che si possano trovare delle soluzioni. Forse non le conosciamo oggi, ma possono essere trovate domani.
Domanda 5
Vede la necessità di armonizzare le differenti legislazioni nei diversi paesi?
Risposta
Penso che sia necessario e fattibile avere un’armonizzazione globale delle leggi sui diritti d’autore. Se sarà il paese d’origine che prevarrà, se sarà questa la legge applicabile, allora, a queste condizioni, è indispensabile avere un’estesa armonizzazione globale delle leggi dei diritti d’autore. Certo si può temere che ci vorranno molti anni per ottenere questa situazione in quanto ancora molti paesi nel mondo non dispongono di un’adeguata protezione dei diritti d’autore. Sfortunatamente, molti paesi non fanno parte della Convenzione di Berna, ma si può sperare che in alcuni decenni avremo un’armonizzazione globale dei diritti d’autore, e quel giorno sarà possibile che la legge applicabile sia quella del paese d’origine, che sia il paese in cui è situato il server a fornire la protezione dei diritti d’autore per i contenuti.
Domanda 6
Pensa che Internet minaccerà col tempo la televisione di oggi, e tutti gli altri media, oppure vede Internet quale arena interattiva di basso livello, di bassa tecnologia?
Risposta
Oggi, naturalmente, Internet è una forma di tecnologia a basso livello, per la lentezza di trasmissione. Tuttavia in pochissimi anni diventerà estremamente facile navigare su Internet e per questo la Rete diventerà un’alternativa alla televisione e alla radio. Non penso che la televisione e la radio saranno superflui. Penso che la gente vuole ambedue le possibilità. Vuole la scelta passiva di vedere programmi televisivi, ascoltare la radio, e vuole essere più attiva contattando i mezzi interattivi del tipo di Internet e di altre reti.
